为贯彻落实省委、省政府把“不见面审批”办事模式作为全省一个普遍的制度安排，充分释放市场活力、优化营商环境的一个品牌和亮点，进一步释放“放管服”改革红利，我局集中推出线上线下融合的三款“不见面”服务产品——发票区域集中配送业务、“套餐化”业务、税银互动产品。
建设发票区域集中配送中心，实现发票业务“不见面”。2017年6月7日我局正式与中国邮政速递物流股份有限公司徐州市分公司合作，开展发票区域集中配送业务。符合条件的纳税人只要登陆江苏国税电子税务局网上提交发票领用申请，邮政快递将送票上门。纳税人收到发票后，在开票软件中下载发票电子信息，就可以正常开具发票，无需再前往办税厅现场领票。发票O2O模式有效破解了困扰纳税人多头跑、重复跑、往返税务大厅奔波劳顿、停车难等难题与顽症，打通了纳税人线上办税的“最后一公里”。全面推广发票区域集中配送业务后，预计每年纳税人将减少324万户次的往返，节省办税成本数百万元，节约办税时间百万小时。截至目前，我市已有8000余户纳税人通过该项业务申领发票，累计邮寄发票超过150万份。“网上批、快递送、不见面”正引领纳税人办税的新趋势。
推出业务“套餐化办理”，目前已推出的新办企业涉税业务综合办理套餐和跨区域涉税事项报告好评多。新办企业涉税业务综合办理套餐将新办纳税人可能涉及的12个办税事项，整合成一个线上办税流程，将原先可能需填写的24张申请表单，整合成一套综合申请表。新办企业纳税人可在国税电子税务局进行综合套餐申请，一次性进行单位纳税人税务登记信息补录、财务会计制度备案、银行存款账户账号在线开户及备案、一般纳税人资格登记、最高开票限额行政许可等。纳税人只需根据提示携带所需资料前往办税大厅进行实名认证并核实资料后，即可领取税务文书，完成新办企业所有涉税事项办理。我局深入贯彻《省政府办公厅转发省审改办等部门关于全省推行“3550”改革意见的通知》（苏政办发〔2017〕92号）精神，确保新设立企业自办理营业执照起，3个工作日内只需到税务机关一次，完成保证正常开业经营的12个涉税事项办理。截至目前，已有9073户纳税人使用新办企业涉税业务综合办理套餐，新办套餐使用率已达90.92%, 74632户纳税人在线完成跨区域涉税事项报告，使用率为75.18%。下一步还将有其他四个套餐陆续落地，实现纳税人自由组合、自主定制的“套餐”模式。
助力小微企业发展，扩大“税银互动”覆盖面。我局以税收信用为根本，运用“互联网+税务+金融”思维，基于国税电子税务局“网上金融街”，联合江苏银行徐州分行、南京银行徐州分行、中国银行徐州分行推出系列银税一体化服务产品，破解小微企业“融资难、融资贵”，建立小微企业与银行“不见面”贷款新模式，让纳税信用“无形资产”变小微企业“有形资金”。自2015年12月起，市国税局与我市部分商业银行积极合作，大力推广银税服务产品，开通集信息互动、综合服务于一体的“小微企业税银互动服务平台”，小微企业运用此平台，效率更高、速度更快、成本更低。只要符合正常缴税两年以上、纳税信用等级B级以上、无不良征信记录的小微企业，最快只要8秒，就可以足不出户在线完成全部贷款手续，获得实实在在的资金扶持。今年全市共有328户企业凭自身纳税信用和纳税记录，成功申请贷款，贷款总额2.82亿元。截至2017年8月30日，全市已有948家企业成功申请贷款，贷款总额达8.03亿元，取得了税企银多方共赢的良好局面。
我局推出的多款“不见面”服务产品已取得初步成效，深受纳税人好评，但发票区域配送业务的推广仍有提升空间。纵观全省，与我市纳税人体量相当的常州市，9月份发票区域配送业务量为23708户次，占比70.72%，全省排名第一。同期发票区域配送业务量无锡17185户次，扬州19813户次，宿迁8657户次，我市发票区域集中配送业务量为3973户次，在全省排名靠后。为进一步推进发票区域配送工作，更好地服务我市广大纳税人，我局希望能够得到政府的大力支持，形成“国税搭台、邮政出力、政府出资、纳税人得实惠”的多方共赢模式。
